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长治市民营经济2005年工作总结
2005-12-16 17:31:58


     (二)产业结构仍较粗放".全市500余种各类产品中,传统产业仍居主导地位。大多数是矿产资源及粗加工产品,资源的加工深度不够,农副产品加工仍然是薄弱环节,高附加值产品少。新型产业所占比重仍很低。第三产业主要集中在市区、县城,新兴现代服务业尚未形成。
     (三)项演资金缺口较大。尤其是民营中小企业发展中贷款难,担保难的问题突出,融资渠道不畅。在资金投入上,高新技术产品风险性相对较大。农副加工产品因投入回收期长,缺乏银行和外地投资者的吸引力,致使部分项目开工迟缓或建设周期长。一些传统项目因宏观调控和市场波动因素,合同建设资金难于到位。
     (四)生态环境亟特改善。由于新上传统产业项目较多,总体"三废"程度偏高,一些企业因利益驱功,环保投入不能做到 "三同步",致使生态环境不断恶化。
     (五)交通运输制约严重。我市地处郑州铁路局和北京铁路局尾端运输"盲区",历来运力紧张。据调查,郑州铣路局匹配给我市辖区的运力为每天1200个车皮。其申750个车皮用于国统矿电煤运输,其余450个车皮,煤运系统每天250个。也就是说,每天仅有200个车皮(杂货),为全市钢材、焦炭、生铁。石膏。水泥、外贸、军品、农产品、鲜货提供了匹配运力,年运力为360万吨,而国有企业长钢、煤气,年运力在150万吨左右,真正落实到民营企业和社会商品的运力,只有200万吨。考虑煤炭由煤运公司负责运销,折除地销和邻近省市公路运量因素外,我市民营企业主导产品铁路外运运力(除煤炭外)年需700万吨,而真正铁路局给我们匹配的运力只有200万吨(其它社会零售产品也含在有限运力之中),远远不能满足民营企业运输的要求。北京铁路局供给我市襄垣、沁源每天车皮不足100个,除国统矿调用外,用于民营企业的运力微乎其微。目前仅焦炭在项滞运积压多达200万吨。
     (六)社会服务相对滞后。国家省市关于民营经济发展的政策虽然出台的不少,但一些职能部门在涉及部门利益的关键政策上落实不到位。企业 "三乱"现象仍然存在。市县民营部门在为企业信贷融资、园区建设、企业征地、行业协调等服务上还有一定差距。
    四、2006年民营经济发展计划
    2006年是实施"十一五"计划的开局之年,也是实施万家民营企业三年推进计划的起步之年。根据党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,2006年我市民营经挤发展的总体工作思路是:以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统揽全局。以增加城乡居民收入、扩大社会就业、壮大县域经济为主要任务,加快新百强建设,大力实施万家民营企业三年推进计划,突出抓好行业结构调整、产业集群发展、中小企业培育、经营机制创新。服务体系建设,开创"十一五"发展的新局面,为我市小康社会建设做出新的贡献。
    2006年主要预期目标是:
     1、总量跨越发展目标。2006年,全市民营经济营业收入、增加值、上缴税金均比上年增长 25%以上;提供农民人均纯收入新增200元;安排就业人数新增2万人。
    2、骨干企业发展目标。2006年,营业收入超亿元企业达到50个,5000万元以上企业达到 62个,千万元企业达到520个。
     3、工业园区建设目标。2006年,扩大规有园区规模,园区营业收入占全市民管企业的比重提高到 60%以上。同时,创造条件,新建3--5个特色园区。
     围绕上述思路和目标,明年将重点抓好以下几项工作:
     (一)全面建设新百强工程。明年要完成投资40亿元,重点抓好50个产值亿元以上、税收千万元以上的民营新百强项目建设。在发展方向上,要积极发展符合国家产业政策的市场前景广、科扶含量高。经营规摸大、经济效益好的产品项目。要注重各产业项目协调均衡,鼓励引导发展农产品加工、医药。机械设备、轻工等产品项目。

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